
为切实提升财政衔接乡村振兴资金使用效益,保障政府投资项目廉洁高效运行,祁阳市大忠桥镇财政所创新监管机制,推出《财政衔接乡村振兴资金暨政府投资项目管理流程图》,构建起覆盖项目全生命周期的闭环监管体系,成效显著。
一是源头把控,规范申报入库。项目初始,严把“入口关”。财政所指导各村严格执行“四议两公开”民主决策程序,确保项目申报公开透明。申报材料(含《拟入库项目申报表》、会议记录及公示影像)经镇财政衔接乡村振兴项目资金监管专班(以下简称“镇监管专班”)严格审核,从源头上杜绝不合规项目,夯实资金安全的第一道防线。
二是过程严管,压实建设责任。项目实施阶段是监管核心。财政所要求各村在项目开工前,必须将经“四议两公开”程序形成的实施方案、施工方案及预算书等关键材料公示,并会同施工方到镇签订《项目建设责任书》。财政所协同镇监管专班,对承包主体资质、合同草案及预算进行实质性审核,并全程参与施工质量监管与隐蔽工程签证,确保项目按规实施、资金依规使用。
三是精准验收,强化绩效管理。项目竣工后,监管持续发力。财政所推动在村务公开栏及项目现场公示施工全过程影像,保障群众知情权监督权。项目验收由镇监管专班组织,财政所深度参与结算审核,对体量大、复杂度高的项目引入第三方评审。严格依据《项目验收单》《项目结算书》及《绩效目标》系列表单(申报表、监控表、自评表)完成绩效评价,作为资金拨付核心依据,确保投入产出效益最大化。
四是闭环归档,确保有据可查。项目终结,资料规范归档。财政所明确要求村“两委”将项目全流程资料(含报账凭证复印件)整理成册,实行“一项目三存档”:原件报镇村账代理中心,复印件分存村委会及镇监管专班备查,形成可追溯、可审计的完整证据链,为后续监管与评估提供坚实支撑。
该流程自2025年实施以来,大忠桥镇财政衔接资金项目管理迈入规范化、透明化、高效化新阶段。资金安全得到有力保障,项目质量和绩效显著提升,群众满意度持续攀升,为全面推进乡村振兴注入了强劲动能。
责编:廖江南
来源:祁阳市融媒体中心
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